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湖北省专业标准化技术组织管理办法(试行)

湖北省专业标准化技术组织管理办法

(试行)

 

第一章 总 则

第一条 为加强对湖北省专业标准化技术组织(以下简称技术委员会)的管理,充分发挥技术委员会在我省标准化工作中的技术支撑作用,依据《中华人民共和国标准化法》及有关规定制定本办法。

第二条 本办法所指技术委员会是由湖北省标准化行政主管部门批准设立,并授权在我省相关专业领域内从事全省标准化工作的省级专业标准化技术委员会。

ISO、IEC、ITU等国际标准化组织以及国家标准化管理委员会按照相关规定在我省设立,并由我省有关单位承担秘书处工作的专业标准化技术组织(TC、SC、WG)的管理,按照国家质检总局和国家标准化委员会的有关规定执行。

第二章 技术委员会的组建

第三条 鼓励省直行业主管部门、事业单位、国家在鄂重点科研院所、大专院校、大型企业集团、检验检测认证机构及社会团体承担技术委员会秘书处工作,推进各专业领域标准化工作有效开展。

第四条 组建技术委员会应当符合以下条件:

(一)涉及的专业领域为湖北省经济和社会发展的重要领域;

(二)专业领域和标准体系框架明确,有较多的省地方标准制修订任务或者企业产品和服务标准服务;

(三)业务范围清晰,与其它技术委员会原则上无业务交叉。

第五条 技术委员会组成,委员数应为单数,原则上不少于19名,具有广泛的代表性。委员会设主任委员1名,副主任委员1~2名,秘书长、副秘书长各1名,委员若干名。根据工作需要,可设顾问1~2名。

以上人员,应报省标准化行政主管部门核准并备案。

第六条 技术委员会设秘书处负责日常工作。秘书处承担单位应当符合下列条件:

(一)在我省行政区域内依法设立的法人组织或其他社会组织;

(二)有较强的技术实力和综合协调能力;

(三)有专业标准化技术人员和专职工作人员;

(四)有开展工作所需的资金和办公条件,有依照有关法律法规建立规范的财务制度;

(五)将秘书处工作纳入本单位工作规划和日常工作。

第七条 技术委员会委员应当具备如下条件:

(一)具有中级以上(含中级)专业技术职称,或者具有与中级以上专业技术职称相对应的职务;

(二)熟悉并愿意从事标准化工作,具有相关领域的专业知识和文字综合能力;

(三)在省内依法设立的行政机关、事业单位、科研院所、大专院校、企业及法人组织内任职;

(四)技术委员会章程规定的其它条件。

主任委员、副主任委员应当具有高级以上专业技术职称或相对应的职务。

第八条 技术委员会组建前,须向省标准化主管部门提出正式筹建申请。省标准化主管部门组织初审通过后,对符合要求并协调一致的筹建申请,在相关官方网上予以公示,公示时间为一个月。若无异议,则批复筹建,并明确技术委员会的名称、专业领域、筹建单位、秘书处承担单位。承担筹建的单位在完成筹建后,省标准化主管部门正式批复成立。

对无法协调一致,但经济社会发展确需组建的,由省标准化行政主管部门组织有关专家进行论证,根据论证结果决定并予以批复。

第九条 省有关行业主管部门和有关科研院所、大专院校、龙头企业可单独或联合向省标准化行政主管部门提出筹建技术委员会的申请,并报送《湖北省专业标准化技术委员会筹建申请书》。

第十条 技术委员会筹建单位应当自批复筹建之日起6个月内完成技术委员会的委员征集、组成方案拟定、标准体系表建议等工作,并向省标准化行政主管部门报送组建方案。组建方案包括以下内容:

(一)技术委员会章程草案,其主要内容包括工作原则、范围、任务、程序,秘书处职责及组成人员、顾问、观察员的条件和职责、经费管理等;

(二)秘书处工作细则草案,应规定工作原则、组成人员条件和职责、会议制度、文件制度、档案制度、财务制度等;

(三)标准体系表草案、工作规划;

(四)《湖北省专业标准化技术委员会登记表》;

(五)《湖北省专业标准化技术委员会委员登记表》。

2个或2个以上单位联合筹建的,牵头单位负责组织协调并主动征求参与单位的意见和建议,负责报送组建方案;参与单位应配合牵头单位做好相关工作。

第十一条 省标准化行政主管部门负责组建方案的审查,符合要求的予以书面批复;对不符合要求的,责成筹建单位在规定期限内调整;调整仍不符合要求的,省标准化行政主管部门可以更换筹建单位、秘书处承担单位,也可撤销该技术委员会的筹建。

第十二条 筹建单位应当在省标准化行政主管部门批复成立后30天内启动技术委员会的工作,召开技术委员会成立会议。

第十三条 技术委员会编号由省标准化行政主管部门统一编注。其编号构成为“湖北”首字母+技术委员会代号(TC)+编号(如:HBTC××)。

第十四条 技术委员会的工作经费按专款专用的原则筹集和开支。主要来自以下几个方面:

(一)秘书处承担单位提供的经费;

(二)省标准化行政管理部门支助的经费;

(三)开展本专业领域标准化的咨询、服务等工作的收入;

(四)其它合法经费来源。

第十五条 技术委员会的工作经费用于以下几个方面:

(一)编写、审查标准草案;

(二)召开相关会议;

(三)秘书处日常工作开支;

(四)参与全省、全国、国际标准化活动;

(五)与职责相关的其它工作。

第十六条 技术委员会秘书处按照财务制度的相关规定对技术委员会的经费进行管理,实行专款专用。

第三章 工作职责

第十七条 省标准化行政主管部门履行以下管理职责:

(一)统一规划设立技术委员会,协调和决定技术委员会的组建、换届、撤销等管理事项;

(二)协调和推荐专家参加技术委员会,与技术委员会共同决定主任委员、副主任委员、秘书长、委员等人选。   

(三)监督检查技术委员会的工作;

(四)为技术委员会开展工作创造条件;

(五)组织技术委员会相关人员的培训;

(六)其它与技术委员会管理有关的职责。

第十八条 省有关主管部门履行下列管理职责:

(一)受省标准化行政主管部门的委托,分工管理本部门、本行业的技术委员会;

(二)提出本部门、本行业技术委员会规划、组建和管理建议;

(三)组织或者参与本部门、本行业技术委员会的组建、换届和监督检查等工作;

(四)协调本部门、本行业技术委员会的重要工作事项;

(五)推荐本部门、本行业专家及有关人员参加技术委员会;

(六)其它与技术委员会管理有关的职责。

第十九条 技术委员会应科学合理、公开公正、规范透明、独立自主地开展工作。其工作职责包括以下内容:

(一)分析本专业领域标准化需求,研究提出本专业领域的标准化发展规划、标准体系建设、标准制修订计划项目;

(二)根据省标准化行政主管部门批准的地方标准制修订计划,组织并负责本专业领域相关标准的起草和技术审查工作;

(三)对所组织起草和审查标准的技术内容和质量负责;

(四)负责本专业领域相关标准的复审工作,提出相关地方标准继续有效、修订或者废止的建议;

(五)受省标准化行政主管部门的委托,负责相关标准起草人员的培训和相关标准的解释工作,开展本专业领域内相关国家标准、行业标准和地方标准的宣讲;

(六)对本专业领域相关标准的实施情况进行调查研究和实施评估,对存在的问题及时向省标准化行政主管部门提出处理意见,并向省有关主管部门及时通报有关情况;

(七)根据有关规定,参与或组织本专业领域的国家标准、行业标准项目申报;

(八)每年至少召开一次全体委员工作会议,并向省标准化行政主管部门和省有关主管部门报告工作。技术委员会应于每年1月15日前,报送上年度工作报告和《湖北省专业标准化技术委员会年度工作报表》;

(九)承担省标准化行政主管部门、省有关主管部门以及具有行业管理职能的行业协会、集团公司、科研单位、大专院校及检验检测认证机构委托的其它工作。

第四章 技术委员会的监督与管理

第二十条 省标准化行政主管部门、省有关主管部门对技术委员会负有监督职责,对其进行定期、不定期的检查。

第二十一条 任何单位和个人对技术委员会、委员和秘书处违反本规定的行为,可以向省标准化行政主管部门、省有关主管部门举报。省标准化行政主管部门、省有关主管部门应当对举报及时调查并作出相应处理。

第二十二条 省标准化行政主管部门原则上每年对技术委员会进行一次考核,并将考核结果予以公布。考核内容主要包括:

(一)工作开展情况;

(二)标准制修订计划项目完成情况;

(三)技术标准促进行业发展的情况;

(四)秘书处承担单位对秘书处工作的支持情况;

(五)受到投诉或表彰的情况。

第二十三条 技术委员会考核结果分为优秀、合格和不合格三个档次:

(一)优秀。交办的各项工作任务全部完成,所开展的标准化工作取得了显著的经济社会效益,没有违规行为和失误;

(二)合格。交办的各项工作任务基本完成,所开展的标准化工作取得了一定的经济社会效益,没有明显违规行为或重大失误;

(三)不合格。交办的各项工作任务完成情况较差,所开展的标准化工作对社会经济发展贡献很小或造成负面影响,存在明显违规行为或重大失误。

第二十四条 技术委员会违反本规定,有下列情形之一,省标准化行政主管部门应当责令其限期整改,并予以公布:

(一)起草的标准重要技术内容错误或者内容不明确而引起歧义;

(二)起草的标准文本严重不符合《标准化工作导则》等相关要求;

(三)未按规定程序制修订标准;

(四)不存在无法预见、避免和克服的情况下,未能按计划完成标准制修订和复审任务及相关标准化工作;

(五)存在其它违规行为,情节较轻;

(六)经考核为不合格等次。

限期整改期间,省标准化行政主管部门不再向其下达新的工作任务。

第二十五条 技术委员会有下列情形之一,由省标准化行政主管部门重新组建,并予以公布:

(一)排斥利益竞争者参与标准制修订活动、为少数利益相关方谋取不正当利益,严重影响标准制修订的公正、公开、公平;

(二)在工作中有弄虚作假行为;

(三)长期无法正常开展工作;

(四)在限期内未整改或者整改不符合要求;

(五)存在其它重大违反国家法律法规行为。

技术委员会重新组建工作参照组建相关要求进行。重新组建期间,该技术委员会停止活动。

第二十六条 技术委员会秘书处有下列情形之一,由省标准化行政主管部门对秘书处承担单位进行调整,并予以公布:

(一)秘书处工作不力,致使技术委员会无法正常开展工作;

(二)利用技术委员会工作为本单位或者利益相关方谋取不正当利益;

(三)存在其它重大违反法律法规行为。

秘书处承担单位提出不再承担秘书处工作的,也可以进行调整。秘书处承担单位的调整参照技术委员会组建相关要求执行。

第二十七条 技术委员会有下列情形之一,由省标准化行政主管部门予以撤销:

(一)负责制修订或审定的标准质量出现严重问题,或者连续整改达不到要求;

(二)因工作不负责任,标准内容出现重大错误,造成严重后果;

(三)连续3年没有省地方标准制修订或国际国内标准化工作任务;

(四)本专业领域标准制修订工作需求很少或者没有需求;

(五)其它原因。

第二十八条 有下列情形之一的委员,由技术委员会报省标准化行政主管部门批准后予以解聘:

(一)未履行省标准化行政主管部门规定和技术委员会章程规定的职责;

(二)利用委员身份为本人或者他人谋求不正当利益;

(三)其行为使技术委员会不能正常工作;

(四)存在其它违法违纪行为。

第二十九条 技术委员会每届任期不得超过5年,届满前3个月内,应当按照职责分工,由有关单位向省标准化行政主管部门提出并报送以下换届材料:

(一)换届申请书;

(二)本届技术委员会工作情况(含经费筹集和使用情况);

(三)《湖北省专业标准化技术委员会登记表》;

(四)《湖北省专业标准化技术委员会委员登记表》;

(五)新一届技术委员会章程、秘书处工作细则、工作计划等。

省标准化行政主管部门负责就换届申请进行审核,对符合要求的,批复准予换届;对不符合要求的,可以作出限期调整换届方案或者对技术委员会限期整改、重新组建、调整秘书处承担单位、暂停、撤销等处理。

第三十条 根据工作需要,经全体委员表决,技术委员会可以提出增补、解聘委员,调整委员职务等建议,并报省标准化行政主管部门批准,原则上每年不得超过一次。

第五章 附 则

第三十一条 本办法由湖北省质量技术监督局负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起试行。

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索  引  号 01104391-1-2017-000646 文       号
发布机构 湖北省质量技术监督局 发布日期 2017-01-05
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开