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省市场监管局关于加强儿童用品质量安全监管工作的通知

省市场监管局关于加强儿童用品质量安全监管工作的通知  

 

各市州、省直管市、神农架林区质量技术监督局、工商行政管理局:

根据《市场监管总局办公厅关于加强儿童用品质量安全监管工作的通知》(市监质监〔201871号)要求,为进一步营造我省良好的儿童健康成长环境,现就加强我省儿童用品质量安全监管工作通知如下:

一、工作任务

严格按照《产品质量法》等有关法律法规,聚焦儿童用品等突出问题,开展专项治理行动。针对重点产品和薄弱环节,坚持问题导向,通过严格市场准入、加强质量安全监管、加大执法稽查力度、加强缺陷产品召回监管、加强采购管理等方式督促企业落实主体责任,严防、严管、严控儿童和学生用品质量安全风险,推动儿童和学生用品质量安全水平稳中有升。

二、工作内容

(一)落实生产销售经营者主体责任。引导、督促各有关生产、销售经营者进一步增强产品质量安全意识,加强产品质量管理。严格

把关原材料进货、工艺流程、出厂检验等关键环节,对不符合强制性国家标准的产品,一律不得出厂和销售。各地质监、工商部门(以下统称市场监管部门)要加强儿童用品相关国家标准的宣贯和培训,促进生产企业严格执行标准;鼓励生产企业制定严于国家标准的企业标准,主动公开并严格执行。督促引导儿童用品生产、销售经营者积极参与放心消费创建活动,依法落实质量安全保障主体责任和自律制度,守法诚信经营。

(二)严格市场准入。各地质监部门要对实施强制性产品认证管理的儿童用品开展监督检查,实地检查获证企业生产经营情况,抽样检验获证产品质量。对检查发现的问题依法责令整改,整改不到位的,报请发证部门依法处理。各地市场监管部门对重点企业、突出问题,实行挂牌督办,重点跟踪检查。严厉查处未经强制性产品认证擅自生产、销售的违法行为。

(三)加强质量安全监管。各地市场监管部门要将儿童用品纳入各地重点监管目录,增加抽查频次,扩大抽查覆盖面,依法公开抽查结果。加大对校园周边商店、儿童用品批发市场、专卖店、文具店、公园或儿童乐园周边摊点、网络市场等经营场所的监督检查力度,查处违规销售危险儿童用品、“三无”儿童用品的违法行为。强化儿童用品质量安全风险管理,以幼儿园、中小学校、医院、检验机构为重点,积极协调部分学校、医院和重点企业开展监测点建设,有效实现产品质量安全风险信息的采集、互通和共享,夯实产品质量安全风险管理工作的基础。督促电商平台加强对网售儿童用品质量安全的审核,加大对网店的监管力度,及时下架存在质量安全问题的儿童用品,严肃处理涉案商家。依法接受处理儿童用品消费投诉举报,高效调处消费者纠纷,依法查处违法行为。

(四)加大执法稽查力度。各地市场监管部门要加大对儿童用品的执法稽查力度,依法查处生产、销售不符合国家强制性标准或明示标准产品、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。对于执法中发现的不符合儿童用品安全强制性国家标准的产品,依据法律法规从重处罚;凡是违法行为涉嫌犯罪的,及时移送司法部门。依法归集行政处罚、监督检查信息并公示于国家企业信用信息公示系统。联合相关未成年儿童保护职能部门,对学校周边、儿童用品批发市场、文具店、专卖店开展联合执法检查,增强监管实效。

(五)加强缺陷产品召回监管。省局有关部门要加强对缺陷产品召回工作的指导和监督,完善召回监管职能,提升召回技术机构业务能力。各市州市场监管部门配合省局开展缺陷信息收集分析、缺陷调查、行政约谈等工作。省局要重点抓好影响较大、群众反映强烈的缺陷儿童用品调查,加强召回实施情况监督,督促企业积极履行召回法定义务。各地各部门要加强与教育、卫生、海关等部门建立缺陷信息共享和部门协作机制,实现信息共享。

(六)加强采购管理。各地市场监管部门要推动教育、招投标主管部门加强中小学校、幼儿园对学生用品的采购管理;督促采购单位将儿童用品安全强制性国家标准要求、强制性产品认证要求和其他质量安全要求明确写入采购合同和验收要求;引导中小学校、幼儿园加大招投标公示力度,对采购学生用品的招投标过程、中标结果向校内和家长公布,接受社会监督;监督学生用品采购验收把关,验收时要抽样送到具有资质和能力的检验机构检验,保证送检样品的客观性、代表性。

(七)发挥社会监督共治作用。各地市场监管部门要鼓励新闻媒体、消委(协)组织等对儿童用品开展社会监督。支持新闻媒体揭露儿童用品质量安全问题,曝光质量违法行为。消委(协)组织要依法及时受理并处理儿童用品投诉,并对制售不安全儿童用品的行为开展公益诉讼。支持开展消费宣传教育进校园工作,向广大儿童普及消费知识。发现儿童用品质量安全违法事件,要及时纳入信用“黑名单”,通过“国家企业信用信息公示系统”记于企业名下并向社会公开。加大对失信企业、失信个人的联合惩戒力度,特别是与信贷金融等部门的信用信息共享和互联互通,实现“一处失信、处处受限”。

三、工作要求

一是强化组织领导。儿童用品质量安全关系青少年健康成长,备受关注。各地市场监管部门要高度重视,认真组织,明确职责分工,细化工作措施,确保各项工作部署落实。

二是深化宣传引导。各单位要积极利用电视、报刊、网络、社区公告栏等宣传载体,大力开展产品质量安全知识宣传教育活动,展示产品质量风险管理工作成果,普及质量安全、标准知识,提高广大消费者对产品质量监管工作的认同感和获得感。

三是强化督促检查。各地市场监管部门要把儿童用品质量安全监管作为保障工业产品质量安全的重点工作来抓,落实属地管理责任。省局将适时组织对儿童用品质量安全监管工作情况开展督查,加大重点区域、重点产品加大督办力度,对工作落实不力,对责任落实不到位的,将严肃问责。

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索  引  号 01104391-1-2019-000003 文       号
发布机构 湖北省质量技术监督局 发布日期 2019-01-02
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开